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「陈光标」69.7%公众认为行善该有底线 不应成个人做秀工具

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  • 2023-07-07 01:12
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原文标题:69.7%公众认为行善该有底线 不应成个人做秀工具

前不久。民营企业家陈光标被媒体揭露“慈善成绩单”和实际到位金额不符。由此身陷“诈捐门”。对于陈光标被指“少捐多报”。各方态度大不相同。有网友力挺陈光标。认为做慈善是好事。不该受到苛责;也有人认为。行善该有底线。应保证合法性。

近日。中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心。对5615人进行的一项调查显示。83.7%的公众“关注”陈光标身陷“诈捐门”。69.7%的公众认为。做慈善虽是好事。但也该有合法、公开、诚信等底线。受访者中。“70后”占34.1%。“60后”占27.2%。“80后”占19.4%

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62.8%公众认为行善应坚守诚信

2011年4月。两家媒体同时刊发报道。称陈光标宣布2010年捐款3亿元的部分捐款没有完全到位。并质疑陈光标假借慈善之名为自己获取商业利益。

随后。在4月26日揭晓的“2011年中国慈善排行榜”上。连续3年获奖的陈光标落选。中国慈善排行榜办公室负责人在接受采访时称:“入选名单是以能核实到的捐赠数额进行排名。而陈光标捐赠的现金比较多。没有发票。核实到的捐赠额没有别人多。”

上海某国企职员顾新翔认为。中国慈善榜不见发票不“认账”的举措。给慈善榜的公信力。乃至整个慈善行业的公信力加了分。“如果没有一套完善的捐赠机制。对于行善人行了什么善、行了多少善。我们很难准确判断。一些人难免‘王婆卖瓜’。凭着嗓门儿大做起了‘善人’。”

但武汉市市民吴博认为。从去汶川救灾到承诺“裸捐”。陈光标的高调慈善行为虽然值得商榷。但他毕竟为中国慈善事业作出了巨大贡献。“即使他的慈善‘注水’。但他没有作恶。而且确实拿出了‘真金白银’。这是大家有目共睹的。总比一些赚了大钱却对慈善无动于衷的企业家好多了。”

调查显示。62.8%的人认为。行善也应坚守诚信;也有57.7%的人认为。行善是好事。不该苛责;另有47.4%的人觉得。慈善不该成为个人做秀或谋求利益的工具。

“做慈善也是要有底线的。”南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光。在接受中国青年报采访时说。一些慈善行为存在商业动机很正常。比如一些企业或慈善家进行高调慈善。以期给企业或个人带来无形利益。在消费者中获得

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美誉。或者通过做慈善与相关政府搞好关系等。“但慈善的本质应该是真善美。如果掺假、不诚信。不仅丢份儿。还会给社会带来不良的价值导向。产生难以弥补的后果。”

徐永光在5月9日的《南方都市报》上发表署名文章指出。“陈氏慈善”首先需要受到质疑的是合法性问题。依照法律。在公益捐赠活动中。个人是不能作为捐款代理者接收捐款的。即便是经过法定程序登记注册的慈善组织非公募基金会。国务院《基金会管理条例》第九条也明文规定“不得面向公众募捐”。

在徐永光看来。“合法”是做慈善的另一个重要底线。但令他困惑的是。就在文章刊发当天。网友留言是一边倒地力挺陈光标。

徐永光认为。“陈氏慈善”是为非特定群体进行的公开募捐。带有公益性和公共性。理应受到法律规制。否则很难确保慈善资金信息公开透明。“1个陈光标。也许会号召出100个陈光标。这样一来。慈善行业就乱套了。虽然我们都觉得慈善行为越多越好。但‘陈氏慈善’会让本来就比较脆弱的国内慈善行业雪上加霜。”

值得注意的是。民调显示。超过半数公众(52.8%)赞同徐永光的观点。认为“行善也应守法”。

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与陈光标高调公开进行的“公益募捐”不同的是。当前有不少网友自发地为白血病患者、残障人等进行劝募。在徐永光看来。两种募捐方式虽然都属于个人募捐。都是在做善事。但在本质上有区别。因为民间自发为特定个体进行募捐。是个人赠与行为。属于“私益募捐”。不能被看作公益性的行为。

调查中。82.2%的公众“支持”民间自发性的“私益募捐”。

“很多人说。否定陈光标。就是在打击民间自发性的‘私益募捐’行为。其实并非如此。在单位、邻里、亲人间。大家救助有困难的人。是永远都需要的。只是。个人赠与行为也应受个人信用和公序良俗的约束。”徐永光说。私益行为和慈善组织的专业化运作和制度安排相互作用。各有各的职能和意义。尤其是在当前很多制度都不健全的情况下。&ldqu

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o;私益募捐”显得十分珍贵。

“但陈光标不是这样。他把公益做成了私益。破坏了整个慈善行业的规则。公益是公共性的。而且传播率这么广。一笔笔资金的流向应该有交代。如果大家都说‘只要我捐了。就不要管我用在哪儿’。那就乱了。”徐永光说。

“如今进行公开公益募捐的人。不止陈光标。”清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出。现在有不少网友、媒体和地方政府等。在进行公开的公益募捐。而且还能募集到不少资金。这在国外是不可想象的。

邓国胜告诉记者。在西方发达国家。个人进行公开劝募不可能得到老百姓的支持。因为他们认为这样的募捐很难保证善款使用到位。其间可能出现个人炒作或骗取善款的情况。所以大家会主动将善款捐给慈善机构。“所以我们应加强宣传。让普通老百姓加强规范捐款的意识。另外。即将颁布的《慈善法》。也要对个人的公益募捐行为进行监管。”

个人募捐行为如果不受约束会出现什么后果?调查中。54.1%的人首选“善款缺少有效监管”;51.9%的人担心一些人利用公众的善心炒作自己、获取利益;43.6%的人认为。个人募捐行为若不受约束可能给诈骗犯罪行为提供便利;38.9%的人则担心出现“少捐多报”等不诚信现象。

对于如何避免个人募捐中可能出现的问题。67.0%的人建议完善法律法规。规范捐赠和募捐。

徐永光告诉记者。我国关于公益慈善的法律法规。在全世界都算多的。现在最重要的是改变立法指导思想。比如应鼓励民间

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慈善机构投身社会救助事业。

另外。现行的法律法规还存在司法解释不清楚的地方。比如慈善组织如果不公开透明。没有明确的解决措施。也没有慈善组织因为不公开善款使用情况而被撤销。而且。“我国的很多法律如果认真落实。慈善行业也绝对不是现在这个样子。”

徐永光认为。光靠民间自发对贫困的大病患者进行救助不是长久之计。他建议建立多元化的社会救助体系。解决当前大病救助难的问题。比如政府可以建立大病救助基金。考虑到政府承担这个任务压力比较大。还可以大面积地推动商业保险。比如每人每年交50元。

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一旦有人需要大病救助。政府基金、社保基金、商业保险公司都可以对其进行赔付。

“慈善机构的角色应该是给买不起大病医疗保险的困难家庭资助50元的商业保险费用。那样。50万元的支出。就能让1万个人受益。前不久发生的一个大病患者家长劫持红十字基金会工作人员的事件。说明现在社会和慈善组织都存在一个误区:大病救助机制的建立主要是政府责任。现在好像被慈善组织揽到自己身上了。”徐永光说。

调查中。66.7%的人期待建立多元化的社会救助体系;57.7%的人认为应鼓励民间慈善机构投身社会救助事业;55.9%的人表示应鼓励企业和富裕阶层资助慈善事业;46.6%的人建议加大公众教育力度。宣传慈善意识。(文:肖舒楠)

原文出处:http://www.fjdh.cn/bnznews/2011/06/235233171350.html

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本文标题:「陈光标」69.7%公众认为行善该有底线 不应成个人做秀工具;本文链接:http://www.fzby666.com/xinw/31798.html。

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