一个“非法办学”者的爱与痛

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原文标题：一个“非法办学”者的爱与痛

来源：法制网 2010年05月06日09:58

　　一个“非法办学”者的爱与痛

　　由于种种原因。辛辛苦苦做了20多年代课老师的吴艺伟被定性为“非法办学”。这让他很无奈。但他并未因此而放弃讲课。因为他热爱这个职业

　　法治周末见习记者 尹丽 法治周末记者 吴晓锋

　　山花烂漫、青草依依。4月的湘西苗寨进入了一年中最动人的日子。如果是在几年前。吴艺伟或许会有兴致亮一嗓子。唱起欢快的苗歌———这曾经是他的爱好。但如今的他。即使面前是如画美景。却只是“感到了痛

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苦和悲伤”。

　　吴艺伟是湖南省凤凰县禾库镇九龙寨小学的一名代课老师。不过。从2008年8月开始。他已经不确定自己是否可以再拥有“老师”这个称号了———凤凰县教育主管部门将他给孩子们上课的行为定性为“非法办学”。

　　“辛辛苦苦20多年。实在没想到是这种结果”。接受《法治周末》记者采访时。吴艺伟叹了口气。

　　进入“黑名单”的代课老师

　　每当年近知天命的吴艺伟行走在当地的几个村子里时。都会有人热情地跟他打声招呼。喊他一声“吴老师”。在过去近30年的时间里。他一直是几个村子里的代课老师。“几个村的人都认识我。”他说。

　　因为“老师”这个职业。吴艺伟似乎已经成了当地最受尊敬的人之一：尽管他称不上知识渊博。但村民们遇到不明白的事情。总会想到“问一问吴老师”。除此之外。他还受到

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了当地人很高的礼遇———哪家有红白喜事。他常常成为第一个受邀赴宴者。

　　不过。与正式教师的待遇得到逐年提高的情况相反。给苗寨的孩子们当了大半辈子代课老师的吴艺伟。得到的物质回报一直少得可怜。

　　将自己29年代课的工资汇总后。吴艺伟得到的数字是2万元。他告诉《法治周末》记者。这些年来。他的工资并不稳定。“月收入”最高时在200元上下。

　　但就是这200元的工资。也并不是按月发放的。

　　这样的局面也并未维

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持多久。

　　2007年。凤凰县贯彻实施义务教育阶段“两免一补”政策后。吴艺伟的工资更少了。他的收入完全由上级拨发。按每学期5个月计算。吴艺伟的工资降至每月不足80元。

　　同年12月。凤凰县教育局下发了《关于彻底终止学校聘任代课教师(含幼师)的通知》。该通知明确表示。“任何学校继续聘任代课教师。与代课教师签订的合同必须在12月28日前彻底终止”。

　　在这之后。更令吴艺伟心碎的事情发生了。

　　不久。凤凰县禾库学区召开全学区教师大会。要求代课教师们每人抄写一份“志愿代课申请书”。以表示自己是“志愿在本寨代课。报酬解决办法是以校养校、以班养班。工资待遇及经济补助与学区没有任何关系”。

　　吴艺伟告诉《法治周末》记者。当时他不愿意抄写这样一份志愿书。表示自己的教学行为与学区脱钩。是觉得“打击太大了”。但因此。他所在的学校就由公办变成了民办。自己也由名正言顺的代课老师进入了非法办学“黑名单”。

　　自从2006年后。有媒体逐渐关注到吴艺伟。借媒体的光。他还上了电视。内容是与一位北京教师“互换一段时间的生活”。但吴艺伟并未能因为走出了山沟、“抛头露面”一次就为自己争取到了更好的生活。相反。这次录制节目。由于并未和当地教育部门打招呼。他被一些官员耿耿于怀。

　　在吴艺伟的名字被写入“黑名单”后。他曾多次去有关部门反映问题。一位官员告诉他。一个贫穷如他的代课老师上了电视。无疑是暴露了当地教育的问题。“丢了县教育局的脸”。

　　“只能教别人的孩子”

　　土生土长的湘西汉子吴艺伟曾经一度

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是家人的骄傲。

　　吴艺伟家兄弟姐妹6人。他是老大。自幼家境贫寒的他。深知生活的艰辛。17岁那年。高中尚未毕业的他。就在村里的小学给孩子们上课。一个月工资不到4块钱。也是从这个时候开始。“老师”这个职业深深刻在了他的心里。并成为这个翩翩少年的人生追求。

　　“一开始是迫于家庭困难。没办法。所以去教书赚钱”。吴艺伟坦言。但后来。自己喜欢和孩子们在一起的感觉。也渐渐让他产生了当老师的想法。

　　过了一年。吴艺伟通过镇里的考试。以前三名的成绩。成为了当地一名代课老师。“当时拿的薪水尽管也少。但好像还比正式老师多一点。其他和正式老师没什么差别。还算不错。”他回忆。

　　不过。近年来。随着工资的逐渐减少直至归零。甚至被认定为“非法办学”。吴艺伟不再感觉自己的职业能够给家人带来什么光彩。

　　吴艺伟家庭的生活来源。曾经一部分是自己的代课工资。一部分是放假挑水泥、掏厕所打零工所得；另一部分则靠家里的一亩薄地种的玉米以及其他时令蔬菜。但吃不完的玉米和蔬菜拿到镇上去卖也不容易。因为需要走很远的山路。而吴艺伟平时要上课。妻子身体也不好。“她有肾结石”。说到此处。吴艺伟的声音低沉了下来。语速也放慢了。“做了两次手术。第三次不肯做了。没钱。”

　　这几年来。连一直对他的工作全力支持的妻子也有了责备。“这么多年。家里没几样东西是你花钱买的”。他语气沉重地说。他内心觉得很对不起妻子。

　　也正是因为物质上的缺乏。使得吴艺伟在有了一对双胞胎女儿后。眉头皱得愈发紧了。“心也像刀子割一样”。不过。在他以为自己无钱供女儿接受教育时。有好心人伸出了援手。令他万分感激。用有些哽咽的声音说出了一位明星的名字后。他停了停说。“我的女儿只能靠别人来资助。我只能教别人的孩子”。

　　不过。令吴艺伟欣慰的是。女儿们都很乖巧。从来没有埋怨过自己。尽管由于没钱念大学。高中毕业后就已经到镇上打工。但女儿每每看到父亲难过的样子。都轻轻地说。“我们也不怪您。我们觉得您是对的”。

　　“一个名分就够了”

　　在吴艺伟的记忆中。有一个遥远的教师节至今令他难以忘怀。

　　那是在1985年。那年教师节。镇里所有的老师都到镇上开会。吴艺伟和其他的代课老师也在被邀请的行列中。以前开会都没有饭吃。“饿着肚子开会。饿着肚子回来”。而那一次的节日。当地教育部门安排了一次会餐。当所有的老师坐在餐桌边。愉快地边吃边聊时。他觉得这是教育部门“一视同仁”的表现。自己应该不负重托。“在教育战线上奋斗一辈子”。

　　身处偏远山区。吴艺伟完全了解。老师这份工作不可能让自己发家致富。“我知道别人挣了好多钱”。他说。“但我从来没有想过要放弃当老师。”

　　吴艺伟代过课的五六个小学。离村子尚有一个多小时的山路。“没有通车。虽然通电了。但是常常断电。”

　　但就是在这样的条件下。吴艺伟的教学仍然结出了硕果。“我教过的学生。好多进入中学后都是前几名。我教过书的每个村子都出过大学生。”谈起自己的学生。他突然提高了声音。“我有很多学生啊。他们有的当了老板。有的是公务员”。随后。他的声音又低了下去。“学生都可能不记得我们了。考大学还是主要靠高中老师吧”。

　　实际上。一些学生还是记得吴艺伟的。吴艺伟教过的一位学生告诉记者。自己对吴老师的印象很深刻。他教学的方式不粗暴。哪怕对着班级里最不听话的孩子。“都是讲道理的”。这位学生现在是禾库镇的一位老师。

　　吴艺伟也承认。自己并不喜欢给学生施加压力。而是希望他们快乐地学习。

　　从北京录制节目回来后。吴艺伟把自己的见闻讲给班上的孩子们听。并鼓励他们“好好学习。考到北京去”。这么多年。他已经习惯把自己的任何心得都告诉孩子们。因为他现在是所在学校里惟一的老师。要教授包括美术、体育在内的全部课程。由于教室有限。他很多时候都是给“复式班”上课———两个班的学生各坐在教室左右两边。他同时上课。上这样的课很需要技巧。他说。“有时候。这边的学生思考问题的时候。就安排那边的孩子写课堂作业”。

　　至于自己频频到有关部门反映问题的原因。吴艺伟告诉《法治周末》记者。他要的并不多。“一个名分就够了”。

　　现在。吴艺伟已经没有办法养活家人。相反。还需要家人来养活。但他还是舍不得离开课堂。因为“孩子有太多可爱的地方了”。他记得。在当地。苹果还是很少见的时候。就有个孩子从家特意带来一个。要与他分享。“吴老师。给你吃一半”。这个孩子伸出小手。小脸蛋上有一双亮闪闪的眼睛。

　　■记者手记

　　1929年生。上海青浦人。1951年毕业于复旦大学法律系。后在中国人民大学读研究生。1953年毕业。留校任教授、博士生导师。宪法学与行政法学博士学位点建立人和主持人。兼任中国法学会学术委员会委员。中国宪法学研究会名誉会长等。原香港、澳门特别行政区基本法起草委员会委员。原香港、澳门特别行政区筹备委员会委员。

　　1999年3月27日湖南省委、省政府下发了《关于乡镇机关事业单位人员分流工作有关问题的意见》。该意见规定。“坚决清退乡镇非在编的临时雇请人员(包括代课教师)”。“各地可根据被清退人员服务年限和当地财力。酌情给予一次性经济补助。有关补助的办法和标准。由各地自行确定”。该意见规定。清退代课教师的任务应于1999年7月中旬完成。

　　2007年12月凤凰县教育局下发了《关于彻底终止学校聘任代课教师(含幼师)的通知》的内容。该通知明确表示。“任何学校继续聘任代课教师。与代课教师签订的合同必须在12月28日前彻底终止”。“凡不经教育局批准。不按时终止的合同。一律视为无效合同”等。

　　由此看来。从1999年7月中旬开始。在湖南。“代课教师”就不再合法了。吴艺伟等人就应该被当地教育局清退。然而。从那时直至现在。他几乎未间断上课。也从未有教育局的人员找到他。终止其“非法办学”行为。相反。1999年后的很长一段时间内。因为上课。吴艺伟还能够从当地教育部门领到微薄的薪水。

　　吴艺伟告诉《法治周末》记者。“大学生们是不愿意来这里教学的”。因为他们可能忍受不了当地极端简陋的教学条件。如果他当时停止代课。很多孩子不得不走更远的山路。去别的学校上学。“有一个孩子在上学途中还摔断了腿”。自己“很心疼孩子们”。所以违反相关规定也是“不得已”。

　　教育部新闻

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发言人续梅2010年1月6日向媒体表示。代课教师。他们以其吃苦耐劳、无私奉献、默默无闻的精神。为中国的教育事业作出了努力。“要把妥善解决代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来。政府统筹、坚持标准。有进有出、积极稳妥、标本兼治。目的是一定要让合格的教师、优秀的教师去农村学校执教。确保农村的孩子们能受到高质量的教育。”

来源：搜狐网

原文出处：http://www.fjdh.cn/bnznews/2010/05/142305111249.html

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